中国-东盟自由贸易区

 

    2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区全面启动，这是我国与其它国家建立的第一个自由贸易区，它标志着由中国和东盟十国组成，接近6万亿美元国内生产总值、4.5万亿美元贸易额的区域，开始步入零关税时代。中国－东盟自贸区启动后，中国对东盟的平均关税将从之前的9.8%降至0.1%，而东盟6个旧成员文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国，对中国的平均关税将从12.8%降低到0.6%，4个新成员越南、老挝、柬埔寨和缅甸，将于2015年实现90%零关税的目标。　

   从近10年中国—东盟自贸区建设的实践和对今后的发展预期来看，我们完全有理由相信：未来，中国与东盟将进一步在各领域全面发展合作，双方关系将更加富有活力，双方合作前景广阔。

1、优势互补将进一步体现

    由于中国市场大、地区发展不平衡，这与东盟国家有着不同经济发展阶段的差异，这种差异带来双方经济上不同程度的互补，利用好经济互补性则可为双方合作发展提供有利条件。从产业结构上来看，双方即使相同的产业部门，各自的产品也有不同的侧重点。因此可以说，随着相互开放市场，中国与东盟国家产业间的横向合作和产业内的纵向合作将不断有新的扩大。

2、贸易规模将进一步扩大

    中国与东盟的进出口总额将持续增长。这种增长源自中国出口东盟比较优势的产品，以及中国进口东盟具有比较优势的产品。中国庞大的市场和不同的消费层次将随自贸区建设而与东盟企业分享开发空间。中国和东盟贸易中，化学成品及有关产品，按原料分类的制成品、机械及运输设备，呈现出较高的产业内贸易指数，产业内贸易依存度最大，是今后一段时间内最有互补发展潜力的贸易产品。新加坡是世界著名的贸易中心之一，中国企业可通过与新加坡企业的密切合作而将产品销往更广的国际市场。马来西亚具有伊斯兰清真食品国际市场销售认证资格，中国企业通过与马来西亚企业的合作可将清真产品有效开发全球伊斯兰教消费者市场。

3、相互直接投资将进一步扩大

    随着双方市场的开放，投资壁垒的逐渐消除，双方之间的投资将会进一步增多。中国实施“走出去”战略，由于中国—东盟自贸区的建成，其规划的今后海外投资的重点区域之一将是东盟地区。中国政府积极支持中国企业到东盟国家投资兴业，并鼓励在当地建立一批基础设施完善、产业链完整、关联程度高、带动和辐射能力强的经济贸易合作区。

2009年4月，中国政府向东盟表示，中方决定设立规模为100亿美元的“中国—东盟投资合作基金”。该基金的设立旨在促进中国企业到东盟进行投资，协助东盟国家加大基础设施、能源、信息等领域的建设，扩大内需，应对金融危机。

特别需要提及的是，由于中国与东盟相互之间取消关税和非关税壁垒，实行贸易的自由化和便利化，将会极大地吸引区域外的国际投资，即：在中国—东盟自贸区中的一国设厂，其产品可销往无关税的其他10个国家。东盟已经并将要与一些国家(如日本、韩国、印度等)建自贸区，中国企业在东盟投资生产出的产品还可享受东盟与这些国家的自贸区优惠关税待遇，从而销往更加广阔的国际市场。

    另外，随着双方服务业的开放，相互之间的投资也必将进一步扩大。

4、经济合作将更加丰富

    中国—东盟自贸区的建成后，中国与东盟的经济合作将进入一个全面、深化发展的新阶段。服务贸易的比重将进一步加大，投资合作方式也将更加多元化，尤其在金融、保险、电信、旅游、建筑等领域的合作将更大规模地展开。随着基础设施建设合作步伐的加快，相关次区域经济合作也将更深入发展。双方商会间合作将更加活跃。农业、环境保护、能源、知识产权等领域的合作将有新的发展。

自由贸易内，商品的自由流动必将带来货币、人员的自由流动，人民币将由区域化走向国际化。

5、政治关系将进一步巩固

    中国与东盟共建一个统一的大市场，将形成日益紧密的经济关系和越来越多的共同经济利益，而这有利于双方政治关系的巩固和发展，个别影响双边关系问题会得到逐渐解决；对重大的国际和地区问题，双方将有更多的一致立场；区域内的安全合作将更加密切。中国—东盟自贸区建设必将推动双方的战略伙伴关系进入一个新阶段。

6、一个更加和谐、友好的区域将呈现

    伴随着自贸区建设，近些年来双方在媒体合作、旅游合作、文化产业合作、青年合作、教育合作等诸多领域召开了一系列会议，达成了共识，签署了有关合作文件。今后随着这些文件和共识的实施，中国与东盟国家人民之间将越来越多地相互了解，友好关系必将进入一个新时期。这种和谐、友好大社区的逐步形成又将为自贸区建设构成十分有利的人文环境。